玉环市航空航天产业园区

• 2.14万亿PPP项目加速落地 台州贡献浙江三分之一投资

  国家发展改革委近日向社会公开推介1233个传统基础设施PPP项目，总投资约2.14万亿元，涵盖能源、交通运输等七大领域。这批项目从2053个地方上报项目中筛选而出，条件成熟、符合政策规划且融资需求明确。其中浙江省有48个项目，总投资约1284亿元，台州市凭借7个项目、445亿元总投资，占全省投资额的34.65%，在招商引资方面表现突出。 一、此次国家发改委公开推介的PPP项目，是落实国家基础设施补短板、稳投资决策部署的重要举措。项目聚焦传统基础设施领域，旨在通过政府与社会资本合作模式，拓宽融资渠道，激发市场活力。这些项目的推出，将为社会资本提供广阔的投资空间，同时也将有力推动相关领域基础设施的升级改造和优化布局。 二、浙江省在此次项目推介中表现亮眼，48个项目总投资达1284亿元，体现了浙江省在传统基础设施建设方面的积极作为和战略规划。浙江省一直以来高度重视PPP模式的推广应用，通过不断完善政策体系、优化营商环境，吸引社会资本参与基础设施建设和公共服务供给，此次入选项目数量和投资额均位居全国前列。 三、台州市在浙江省此次推介的PPP项目中占据重要地位，7个项目总投资445亿元，占全省总数的34.65%。其中，杭绍台铁路作为连接杭州、绍兴、台州三地的重要交通干线，建成后将极大缩短三地间的时空距离，促进区域经济一体化发展；台州市温岭单轨交通示范线工程的建设，将为台州市城市轨道交通发展积累经验，提升城市公共交通服务水平。此外，台州市天台县苍山污水处理厂一期工程、温岭市观岙污水处理厂改扩建及管网工程、路桥区滨海污水处理工程、黄岩院桥污水处理厂改扩建工程和天台县城乡供水一体化项目等，均与民生息息相关，将有效改善当地生态环境和居民生活质量。 四、台州市PPP项目的良好发展态势，为当地固定资产投资和经济增长注入了强劲动力。今年前7个月，台州市完成固定资产投资1092亿元，同比增长15.2%；其中民间投资690.4亿元，增速高于浙江省平均水平4.7个百分点。PPP模式已成为台州市促进民间投资的重要手段和激活民间财富流通的有效载体。据台州市财政局数据，今年6月浙江省推荐上报财政部的PPP示范项目中，台州市有6个项目被推荐，投资额占全省总数的40.45%，充分体现了台州市PPP项目的质量和效益。 五、PPP模式在台州市的成功实践，得益于当地政府对PPP工作的高度重视和科学管理。台州市不断加强PPP项目储备和前期工作，规范项目运作流程，完善风险防控机制，为社会资本参与项目提供了稳定、透明的政策环境和制度保障。同时，台州市注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会资本通过多种方式参与PPP项目投资、建设和运营，形成了政府与社会资本优势互补、互利共赢的良好局面。 六、展望未来，随着这批PPP项目的逐步落地实施，将进一步夯实台州市基础设施建设基础，提升城市综合竞争力和可持续发展能力。同时，也将为浙江省乃至全国PPP模式的深入推广提供可借鉴的经验。台州市将继续加大PPP项目推进力度，不断优化投资环境，吸引更多社会资本参与到基础设施和公共服务领域，为经济社会高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-10

• 【台州招商引资】2014年台州市政府工作报告

  2014年1月8日在台州市第四届人民代表大会第五次会议上台州市代市长张兵各位代表：现在，我代表台州市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾2013年是落实省委干好“一三五”、实现“四翻番”的第一年。市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的有力监督下，扎实开展“以实干论英雄”工作竞赛活动，直面难题，心无旁骛，强势推进各项工作，经济社会发展取得新成绩。预计生产总值增长8%，地方财政收入增长12.4%，固定资产投资增长19%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均纯收入增长10.5%，城镇登记失业率3.4%，人口自然增长率5.5%。，单位生产总值能耗降低率、主要污染物减排目标完成。一年来，我们主要做了六方面工作：(一)致力重大项目促进有效投资。集中精力推进重大项目，固定资产投资增幅居全省前列。甬台温高速复线乐清湾跨海大桥开工，沿海快速通道建设接近尾声，椒江二桥、82省道复线、机场路改建完工，内环线、76省道复线南延加快建设。金台铁路立项，市域铁路、台州炼化一体化项目前期积极推进。吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目开工，豪情汽车迁建项目加快建设，利源重工一期、天台国际汽车用品采购中心一期项目基本竣工。头门港区疏港公路、跨海大桥进展顺利，大麦屿港区对台直航客货滚装码头启动建设。台州第二电厂、仙居抽水蓄能电站加快建设。栅岭汪排涝调蓄工程全面建设，洪家场浦排涝调蓄工程开工。推进沿海开发，台州湾集聚区东部新区加速基础设施建设，形成一批可承接项目落地的成熟区块。头门港新区成立。三山北涂围垦完成，担屿涂、洋市涂加快围垦。加强土地要素保障，消化批而未供土地3.3万亩，供应土地4.87万亩，增长42%。天台列入国家低丘缓坡综合开发利用试点。加强政银企合作，企业直接融资84.88亿元。回归工程成果明显，引进省外资金151.7亿元，增长39.1%。(二)致力创新驱动推动转型升级。坚定不移实施创新驱动战略，经济质量和效益稳步提升。加强浙大台州研究院等公共创新平台建设，新增国家认定企业技术中心1家、高新技术企业38家，新增省级企业研究院7家、研发中心33家。继续实施“500精英计划”，新入选国家千人计划5人、省千人计划10人。推进工业强市建设，传统产业提升工程和战略性新兴产业培育工程取得新进展，与中国北车、中国开发性金融促进会和中交集团分别签署战略合作框架协议。金属资源再生产业基地成为国家“城市矿产”示范基地。温岭鞋业列入国家级提升示范项目，中国通号集团万全信号有限公司落户温岭。积极实施“四换三名”工程，扎实推进个转企、小升规、规改股、股上市，个转企9579家、三年任务一年完成，小升规400家，新增上市企业1家、报会企业4家。国家质量强市示范城市通过验收。大力发展现代服务业，市区服务业十大重点区块加快建设，新增省级服务业集聚示范区2家。筹建村镇银行1家，成立小贷公司3家。举办首届网商节，成为国家电子商务示范城市创建单位。绿心生态区成为省级旅游度假区，大神仙居景区开业。浙台海洋产业投创中心、台绣文化创意设计产业园、现代创意园开工。黄岩模塑工业设计基地二期基本建成。市农副产品集配中心动工，市中心粮库、麦德龙项目努力推进。农贸市场改造提升三年任务完成。积极培育新的消费增长点，社会消费品零售总额增长13%。建筑业、房地产业保持平稳。积极发展现代农业，新增粮食生产功能区8.43万亩、省级现代农业综合区2个、主导产业示范区3个。与省农科院签订全面合作协议。培育股份合作农场25家、家庭农场307家，组建农民专业合作社联合社15家。仙居成为全国农技推广示范县。推进农民素质提升工程，培训农民5.27万人。完成六大渔港经济区规划编制，6个渔港主体工程完工。(三)致力改革开放激发发展活力。不失时机深化改革，重点领域实现新突破。出台行政审批制度改革“1+7”文件，商事登记改革走在全省前列。椒江实行企业投资项目业主承诺制。天台在全省率先实施中介机构改革。加快省级小微企业金融服务改革创新试验区建设，市金融服务信用信息中心、信用保证基金运行中心成立，海峡两岸小微金融发展论坛成功举办。组建市公交集团，市区公交一体化实现突破，公交分担率较快提升。试行市级国有资本经营预算，市开发投资集团成立。推进县级公立医院和基层卫生综合改革，启动市级公立医院改革。事业单位分类改革稳步实施。临海省级农村金融改革试验区、温岭省级现代农业经营制度创新试验区建设取得成效，玉环列入全国村级公益事业一事一议财政奖补试点。三门大力调整乡镇区划，仙居大幅度撤并行政村。深化口岸大通关建设，台州港货物吞吐量、集装箱吞吐量分别增长5%、10.4%，台州口岸成为特种货物进口指定口岸并实现转关运输，反走私领域企业守法诚信体系建设经验在全国推广。实施外贸稳增长行动，自营出口增长7%左右。举办驻沪商务领事、非洲官员走进台州活动，对外交流不断拓宽。(四)致力整治提升改变城乡面貌。乘势而上抓好专项工作，促进城市有机更新。“三改一拆”工作全省领先，拆违3005万平方米、“三改”2966万平方米，提前完成省定三年任务，拆出了发展空间，拆出了城市形象，拆出了政府公信。交通治堵进度居全省前列，加强堵点疏导，打通断头路，整理停车位，规范行车秩序，促进微循环。水环境整治强势推进，实施百项整治工程，完成市区10条河道综合治理，新建污水管线55.33公里。化工恶臭整治成效显著，椒江医化行业累计退出恶臭项目142个、26家医化企业退出或转产、7家保留企业完成整治提升，黄岩退出72个项目、关停13家，主城区告别恶臭。加大重污染行业整治，淘汰关停119家企业。“多城同创”工作全力冲刺，领导包干破百难，众志成城齐创建，马路市场整治、城中村改造、户外广告清理等难点有效突破，创建成效明显。“四边三化”、“双清”行动扎实推进。中心城市加快建设。推进市区融合区块开发，中央商务区台州银行等5幢大楼结顶，刚泰国际中心开工。商贸核心区、江北商务区、飞龙湖、环白云山等区块加快建设。市规划展示馆和博物馆、科技馆建成。台州客运中心南站迁建、黄岩综合客运枢纽站动工。市地理信息公共服务平台开通。美丽乡村建设全面推进，359个待整治村完成建设，34个省级农房改造示范村、100个美丽乡村精品村启动建设，9个村落入选中国传统村落保护名录，2个村镇入选中国最美村镇。新农村电气化市通过验收。生态市建设积极推进，成为全国绿化模范城市，仙居创建国家生态县、玉环和三门创建省级生态县通过验收，椒江、黄岩、仙居成为省级森林城市，天台列入全国生态文明建设试点，仙居列入省级水生态文明建设试点。长潭水库38米线以下移民拆迁完成。椒江、台州湾集聚区实施初始排污权有偿使用制度。(五)致力民生改善促进社会和谐。千方百计办实事，民生福祉不断改善。加强就业和社会保障。城镇就业新增6.12万人，城乡居民养老保险、城镇职工医疗保险参保人数分别新增13.6万人、12.4万人，新农合参合率99.78%。保障性安居工程新开工1.51万套(户)、竣工6119套(户)。新增养老机构26家、床位5314张。成为省扶残助残爱心城市。低收入农户奔小康工程扎实推进。大力发展社会事业。学前教育三年行动计划顺利完成，基础教育内涵不断提升，职业教育现代化工程稳步推进，高等教育毛入学率51%。实施医疗资源“三千提增计划”，15个县乡联合住院分部启动建设，市恩泽医院、市第二人民医院即将竣工。加强食品药品监管体系建设，乡镇(街道)食品药品安全工作站全部设立，百万学生饮食放心工程扎实推进，食品安全九大攻坚试点项目积极开展。文化惠民工程深入实施，乡镇综合文化站和村级文化活动室实现全覆盖，建成村级文化礼堂168家。临海成为省公共文化服务体系示范区。市广播电视集团成立。浙江佛学院天台宗学院、浙江道学院获准筹建。竞技体育成绩喜人，在十二届全运会获得1金2银11铜、在世界体操锦标赛获得1金。人口计生优质服务提升年活动和双基工程深入开展，出生性别比继续下降。市档案馆晋升国家一级档案馆。统计、地方志、气象等工作不断加强，妇女、儿童、老干部、关心下一代、慈善等事业取得新成绩。加强和创新社会管理。“三严三治三强”工作扎实推进，社会治安防控体系不断健全，“六五”普法深入开展，社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷大调解体系不断完善，信访工作进一步加强，安全生产三项控制指标实现下降。部分企业资金链风险得到妥善处置。流动人口服务管理网络体系逐步完善。“四网融合”便民服务体系建设全面推进。“智慧水务”启动建设，市防汛应急(森林消防)指挥中心开工，创建9个国家级和11个省级减灾示范社区，成功防御强台风、超强降雨。村级组织换届选举基本完成。援疆和对口帮扶四川藏区等工作积极开展。国防建设、国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防等工作得到加强。(六)致力改进作风强化自身建设。严格贯彻中央、省委和市委关于作风建设有关规定，开展正风肃纪专项行动，政风、行风建设得到加强。认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，认真听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，办理人大代表议案建议180件、政协提案367件，办结率100%。连续七年成为全省依法行政优秀单位。继续实施“三提工程”，市本级94.9%审批事项承诺办理时限达到省内最短，行政权力规范化电子政务平台加快建设。实施市级公车改革。推进预决算公开，加强财政支出绩效管理，市级“三公”经费下降19.3%，其中公务接待费下降36.4%。强化审计监督。完善廉政风险干预机制，“阳光工程”深入推进，腐败案件查办力度不断加大。各位代表!一年的变化，诠释着台州发展的律动和轨迹;一年的努力，凝聚着全市人民的汗水和智慧。在此，我代表市政府，向全市人民和外来建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向驻台部队官兵、在台省部属各单位，向关心和支持台州发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们深深体会到，知难而进，攻坚克难，首要的是树立良好工作导向，以实干论英雄，以实绩促发展;重要的是善于把握工作大局，顺势而为，破难而进;关键的是保持科学工作态度，精心谋划，果断决策，善作善成;根本的是坚持以人为本，做人民群众所希望做的事，依靠人民群众推动事业发展。我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济稳中回升的基础还不够稳固，生产总值、进出口增速未能达到预期目标;结构性矛盾依然突出，转型升级任重道远;制约发展的观念、体制因素仍然存在，改革任务繁重;中心城市辐射带动能力不强，城乡统筹发展任务艰巨;社会发展水平相对滞后，关系群众切身利益的环境保护、食品安全、医疗卫生等方面还存在不少薄弱环节，生态修复、改善民生、维护稳定压力较大;政府职能转变仍需加快，服务意识、办事效率与群众期待还有不少差距，改进工作作风、加强廉政建设还需付出更大努力。我们一定高度重视，坚持问题导向、底线思维，采取有力措施切实加以解决。二、2014年目标任务2014年，是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是撤地设市20周年、掀开台州发展新篇章之年。面对改革重任，切实增强勇于担当、敢为人先的使命感。十八届三中全会对全面深化改革作出了新的重大部署，开启了新的改革窗口，开创了新的战略机遇，改革进入攻坚期和深水区。必须拿出舍我其谁的气魄、自我革命的勇气，抓铁有痕、踏石留印的狠劲，逢山开路、遇水架桥，将改革共识转变为改革红利。面对竞争挑战，切实增强居安思危、不进则退的危机感。当前全球经济进入深度转型调整期，城市化、资本化、金融化“新三驾马车”将促进经济转型，区域竞争日趋激烈，面临标兵渐远、追兵渐近的双重压力。必须思危求进，拉高标杆，将转型压力转变为创新动力，在激烈竞争中突出重围、赢得主动。面对重大机遇，切实增强只争朝夕、负重奋进的紧迫感。我国发展仍处于重要战略机遇期，改革、城镇化、人才“新三大红利”将支撑未来经济发展。浙江加快推进国家海洋经济发展示范区建设。台州自然禀赋山海兼利，发展空间得天独厚，民间投资充满活力，转型升级蓄势待发。必须着眼于连通沿海大通道、构筑沿海大平台、形成沿海经济带，将沿海地域优势转变为战略优势，借势发力，赶超发展。面对人民期盼，切实增强服务群众、造福于民的责任感。人民群众期盼富民强市、让发展成果惠及全市人民，期盼高效服务、切实感受作风转变带来新风和便捷，期盼良好生态环境、迎来碧水蓝天。必须将民生诉求转变为政府工作要求，倾心倾力，不辜负全市人民的重托。今年政府工作总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实省委十三届四次全会和市四届三次党代会决策部署，坚持稳中求进、改革创新、实干争先，以深化改革为强大动力，以转型升级为核心任务，以生态文明为长远大计，以改善民生为根本目的，突出抓改革、促转型、治环境、惠民生，以优异成绩向撤地建市20周年献礼!今年经济社会发展主要预期目标，综合考虑发展趋势和工作导向。一是实现更有质量的增长。以提高经济增长质量效益为中心，在稳增长中推动增长方式由要素驱动向创新驱动转变，构建内涵式发展新格局。生产总值增长8%，研究与试验发展经费支出增长14.8%，服务业占生产总值比重提高1个百分点。二是实现更有动力的增长。以推进城市化为引擎，以有效投资为支撑，以扩大需求为基础，增强发展内生动力。固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口增长5%。三是实现更有持续的增长。树立“绿水青山就是金山银山”理念，以“五水共治”为抓手强化生态环境保护，促进人与自然相和谐，经济社会发展与人口资源环境相协调。人口自然增长率控制在6%。以内，单位生产总值能耗下降1.5%，化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别削减2%，二氧化硫削减1%。四是实现更有福利的增长。既做大财政“蛋糕”，确保地方财政收入增长8%，又分好财政“蛋糕”，确保新增财力向民生倾斜，提高发展的包容性。居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇居民人均可支配收入增长9%，农村居民人均纯收入增长9.5%，城镇登记失业率控制在4%以内。为实现上述目标，重点做好以下八方面工作：(一)着力激发各项改革红利，推动台州发展焕发新活力。以更大的勇气和智慧深化改革，聚合正能量，激发新红利，增创台州科学发展体制机制新优势。深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用，激发市场主体活力。落实非禁即入原则，建立“负面清单”，促进贸易和投资便利化。争创国家小微企业金融服务改革创新试验区，建立地方金融发展资金池，组建浙江(台州)小微金融研究院。深化临海金融创新示范市和农村金融改革试验区建设，做好路桥、临海、温岭省级民间融资管理创新试点。探索民间投资改革创新，争创国家民间投资改革创新示范区。推进国有资产监管全覆盖，规范国有企业管理人员薪酬水平。完善港口一体化发展机制。推进资源要素配置改革，坚持“以亩产论英雄”，建立按综合效益配置资源要素的导向机制。推开海域使用权招拍挂制度。完善资源有偿使用和生态补偿制度，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度。加快城乡一体化和社会领域改革。围绕城乡发展一体化、增强社会活力，推动全社会共融共生。落实农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。推进宅基地跨区域空间置换，稳步开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点。加快村经济合作社股份制改革，探索开展农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股试点。推进农民住房“立改套”。扶持集体经济薄弱村发展。大力发展山区经济。开展省级现代农业经营机制创新试点。完善农业保险制度。建立公共资源城乡均衡配置体制，促进城乡基本公共服务均等化。开展玉环户籍制度改革试点，有序推进农业转移人口市民化。探索都市区统筹协调发展机制，争取省都市区经济试点。加快市区供水一体化，适时推进水务体制改革。深化教育、卫生、文化体制改革，进一步发展民办学校、民办医院、民办文化。健全就业和社会保障体制，深化收入分配制度改革，创新社会治理体制。推进行政体制改革。围绕政府职能转变，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上、“在位点”做好，以更有效的“管”促进更积极的“放”。深化行政审批制度改革，继续精简一批、下放一批、提速一批审批项目，逐步做到审批清单之外的事项由市场主体依法自行决定。建立全流程联合审批机制，完善全过程实时监督、行政问责、责任追究制度。实施新一轮政府机构改革，推进机构和职责整合，严格控制机构编制。支持玉环撤县设市。因地制宜推进乡镇、行政村撤并和撤村建居。探索适合小城镇发展特点的行政管理体制。加快事业单位分类改革，建立事业单位法人治理结构。改革预算管理制度，完善预算公开制度和绩效管理制度，加大专项资金整合力度。改进政府采购制度，健全政府向社会购买服务机制。强化市场秩序监管，完善信用约束机制，将有违规行为的市场主体列入经营异常的“黑名录”，使其一处违规、处处受限。(二)着力实施创新驱动战略，推动转型发展取得新突破。以最大的共识、最强的共振，创新驱动，加快转型，打造台州经济升级版。提升自主创新能力。以“八倍增两提高”行动为抓手，加快建设创新型城市。推进浙大台州研究院、中科院台州应用技术研发与产业化中心等创新平台建设，加强与大院名校合作，谋划建设台州科创园。深化军民合作、校企对接、院士专家项目对接活动，培育网上技术市场。大力培育科技型企业，新增国家重点扶持高新技术企业42家、省级高新技术企业研发中心10家、省级科技型中小企业100家。大力培养高素质企业家队伍。深入实施“500精英计划”，加快人才平台建设，加大高层次创新人才引进力度。深化国家知识产权示范城市建设。加快培育创投基金，建立科技人才发展基金和科技金融服务中心。打造工业主导优势。把工业发展摆上突出战略地位，加快建设工业强市。扎实推进36个县域块状经济向现代产业集群转型升级。完成工业主导行业转型升级规划编制，重点抓好医药、汽摩行业转型提升，推动医药产业绿色发展，培育汽车产业集群。深入实施战略性新兴产业培育工程，加快建设百家重点企业、百项重点项目。全面实施“四换三名”工程，鼓励企业立足实体经济扩大投资，加大现代技术改造，推进工业化和信息化深度融合，力争工业性投入增长15%以上。深入实施大企业培育工程，推进个转企、小升规、规改股、股上市，新增规上企业400家。积极发展现代建筑业。深化质量强市示范城市建设，实施品牌和标准化战略，创建国家级出口机动车和省级出口阀门质量安全示范区。培育服务业支柱产业。促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。大力发展金融业，引导地方城市商业银行做专做强，加快村镇银行发展，推进农村合作金融机构股份制改造，规范发展小额贷款公司和农村资金互助社，大力发展农村普惠金融。推动现代物流业发展，推进市物流发展交易中心、市粮食批发市场和中心粮库建设。大力实施旅游提升工程，争创国家5A级景区和国家级生态旅游示范区，加快建设天台山、仙居永安溪、临海古城、三门蛇蟠岛等旅游休闲集聚区，推进绿心风景旅游度假区、九子山风景旅游度假区、温岭龙门湖旅游综合体和石塘半岛旅游区建设。推进万达广场等大型商贸综合体、专业市场和配送中心建设。开展国家电子商务示范城市建设，加快建设电子商务园区。促进会展业发展。推动房地产业转型发展。大力发展健康、养老等民生服务业，吸引民间资本参与建设健康综合体，启动绿心生态养老文化村建设，把服务老年人“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业。巩固农业基础优势。加大强农惠农富农政策支持力度，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。切实保障粮食安全和主要农产品有效供给，确保粮食播种面积194万亩、总产量74万吨。推进农业“两区”建设，加快建设现代农业综合体，新建粮食生产功能区7.34万亩，基本建成现代农业综合区3个、主导产业示范区5个。推进农业特色产业“三化”示范工程，实施与省农科院院地合作三年行动计划，加快创新农作制度重点乡镇和示范园区建设，大力发展现代种业，加快发展生态循环农业、都市农业、有机农业、休闲观光农业，提升发展农家乐。推行“肥药双控”，健全农产品质量安全监管体系。构建专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”农村新型合作体系，着力发展股份合作农场、家庭农场，提升发展农民专业合作社，做大做强农业龙头企业，促进“两水一加”传统产业升级。积极鼓励和引导农业走出去。加强基层农业公共服务中心建设。推进农民素质提升工程，支持大学生从事现代农业，培养现代农业经营人才和新型职业农民。(三)着力完善重大基础设施，推动区位条件实现新改变。以砸锅卖铁的决心，打好基础设施建设攻坚战，为台州未来发展奠定基础。完善综合交通体系建设。深入实施交通“211工程”，重点推进“一体两翼、一环两线”建设，确保交通投资超百亿。甬台温高速复线台州段全面启动，全线统筹，分段实施，加快建设。争取金台铁路及头门港支线、市域铁路、杭绍台高速、台金高速东延二期、台金高速市区连接线开工，力争签订机场迁建协议，深化市区现代有轨电车项目研究。确保沿海快速通道、104国道改建天台段通车，104国道黄岩段、35省道仙居段改建等10个项目开工。加快能源、水利、信息设施建设。扎实推进三门核电一期建设，争取玉环华能三期项目核准开工。加快500KV三门核电、仙居抽水蓄能电站送出线路等输变电工程建设。开工建设市区天然气高压输配工程，推进甬台温天然气(油品)管网建设。加快洪家场浦、栅岭汪、金清新闸二期等排涝调蓄工程建设，开工建设方溪水库主体工程、东官河综合整治工程，争取朱溪水库、大田平原排涝一期工程动工，推进台州三期供水、温岭骨干河道排涝、东屏水库、青龙浦、玉环楠溪江引水工程前期。做好“智慧水务”试点，推进“智慧城市”建设。强化资金、土地要素保障。探索组建国有资本运营公司，成立市金融投资有限公司，建立产业基金、城市发展基金、铁路建设基金。增强金融保障能力，确保新增贷款超过500亿元。充分利用多层次资本市场，拓展企业融资渠道，加快直接金融园区建设，争取直接融资100亿元。推进海涂围垦，做好十二塘、南海涂、北洋涂二期围垦前期。积极向上争取和科学合理配置用地指标，完善节约集约用地评估制度，大力实施城镇低效用地再开发，加快“三改一拆”拆后土地、批而未供土地、荒滩未利用地和低丘缓坡开发利用，完成造田造地新增耕地1.65万亩，落实农村土地综合整治1700亩，建设高标准基本农田25万亩。开展基本农田保护补偿机制试点，加强土地卫片执法检查。(四)着力构建重大发展平台，推动经济发展拓展新空间。大手笔规划、大强度推进平台建设，切实增强发展带动力、支撑力、承载力。全力推进台州湾集聚区建设。加快新区开发建设，推进路网、水网、绿网、电网等基础设施工程，推动住宅、教育、商业等公共服务设施建设，东部新区动工建设月湖绿岛区块和吹填二期工程，加快住宅小区邻里中心、商业服务中心建设，力争台州湾湿地公园开工，做好台州湾观光农业产业园和体育公园前期。创建省级高新技术产业园区，加快吉利V汽车、巨科新型铝轮毂项目建设，开工建设广汽吉奥项目，推进台州炼化一体化项目前期，提升金属资源再生产业基地发展水平。积极打造蓝色经济优势板块。大力发展海洋经济，加快建设海洋强市。开展海洋功能区划修编，完成台州港总体规划修订。实施临港工业带动型、功能差异化、投资多元化、开发一体化发展战略，加快港口建设和整合，完善港口集疏运体系。加快头门港新区建设和口岸开放前期，完成一期码头泊位、后方场地建设，实现头门港区开港。推进大麦屿港区3万吨级码头建设和对台货运直航，开工建设228国道温岭泽国至大麦屿疏港公路。完成海门港区外贸码头改扩建和龙门港区多用途码头工程，推进健跳港区台州第二发电厂码头建设。加快临港装备制造基地、能源建材港航物流基地、海洋清洁能源产业基地建设，争取国家海水淡化产业园区项目。加快建设渔港经济区，推进避风港建设。加强大陈海洋旅游开发与保护示范岛建设。加快建设玉环海岛统筹发展试验区、海洋经济转型升级示范区和浙台(玉环)经贸合作区。推进三门湾次经济圈建设。努力推动开发区提档升级。提升省级开发区(工业园区)承载能力、产业层次、产出比重和项目集聚程度，台州经济开发区努力创建国家级高新技术产业园区，支持三门等创建省级经济开发区。(五)着力推进新型城市化，推动市域经济跨上新水平。坚持“四化”同步，推进以人为核心的新型城市化，推动县域经济向市域经济转变。优化城市空间布局。在构建台州城市群框架下，谋划海湾型都市区建设。开展城市总体规划修改，启动公共设施布局规划编制。加强城市地下管线规划和管理，推进地下空间开发和利用。强化“大台州”理念，促进中心城市各组团相向建设、融合发展。中央商务区加快中央公园、天盛中心、刚泰国际中心建设，打造城市精品区、城市新名片。商贸核心区启动银泰综合体、心海生态文化园建设。绿心生态区加快飞龙湖、植物(雕塑)园建设，动工建设东山湖，打造城市会客厅和休闲好去处。高铁新区启动王林洋岛、东南国际采购物流中心建设。加快建设西商务区玉兰广场城市综合体。推进台州高等教育区块开发建设。加快星明工业小区改造和东环大道沿线开发，推动江滨公园西进。高起点规划椒北开发建设。推进江北商务区、委羽山新区、新前城市新区和模具新城建设，启动江口区块开发。加强市区西部山区保护开发。推进环中央山、市场园区、新城区块建设。完善城市路网，建成台州大道三期，加快内环线、市府大道东延、聚海大道建设，开工建设桐江大道。加强城区山体保护、林相改造和城市公园建设，把城市建在自然中。注重挖掘保护历史文化遗迹，让居民记得住乡愁。按照副中心城市的定位，推进临海城市新区建设和古城保护开发，构建“一城五组团”城市格局;推进温岭东部新区、城市新区、铁路新区三大板块开发，建设现代化中等城市。推动玉环环漩门湾海岛新城建设，打造海上都市。深化天台“小县大城”战略，以始丰湖公园建设带动城市功能提升。以建设国际旅游目的地城市为载体，打造美丽仙居。加快三门“三港三城”建设，打造海洋强县。实施新一轮小城市试点三年行动计划，推动中心镇改革发展和小城市培育。提高城市管理水平。深入实施“多城同创”，建立长效管理机制，深化市容环境综合整治，有序推进各项必备工程建设，加强市民素质教育，争取成为国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明城市提名城市。加大“三改一拆”力度，开展无违建县、乡村创建活动，抓好连片综合整治，带动重点区块改造提升。深入开展城市交通治堵，加快停车设施建设，优化市区公交、慢行等交通循环系统。加强社区建设，完善社区功能。建立“大城管”机制，提高城管执法和服务水平，推动城市高效、精细、智慧管理。推进美丽乡村建设。深化“百村示范、千村整治”工程，推进美丽乡村“四级联创”，深入开展“双清”行动，推动农村环卫保洁常态化，集全民之力打赢农村生活污水治理攻坚战，启动20个省级农房改造示范村建设，做好9个省级重点历史文化村落保护利用，建成20个精品村，全面提升美丽乡村建设水平，让农村成为安居乐业的美丽家园。(六)着力拓展市场需求，推动对外开放迈出新步伐。以更加开放的视野、更加开明的姿态，实施更加主动的开放战略。深化对外开放。落实外经贸促进政策，加强出口信用保险和信保融资应用，拓展经贸活动平台。完善出口基地公共服务平台，推进电子口岸建设，争取设立保税物流园区等海关特殊监管场所。推动跨境电子商务发展。推进海外台州商品分销中心、展示中心建设，拓展新兴市场，促进加工贸易、服务贸易发展。引导企业扩大先进技术设备、关键零部件和重要能源原材料进口。鼓励优势企业走出去投资建立经贸合作区，开展跨国并购和国际技术合作。完善招大、引强、选优机制，大力引进世界500强企业、央企、军企。确保实际利用外资3.5亿美元。努力扩大内需。构筑现代商贸流通体系，加快专业市场转型升级，提升市场综合服务功能。健全农村现代流通网络，提高城镇二级市场消费能力，扩大大众消费。开展名品进名店、品牌下乡，组织工商对接、农商对接，推进流通领域品牌体系建设。发展网络、信用、服务等新型消费方式，积极培育信息、健康、养老、社区服务等消费增长点。加强区域合作。积极对接上海自贸区，深化与台湾交流合作，争取成为海峡两岸“车辆互通”试点、开辟首个浙台两岸自驾游航线。大陈、天台争取创建国家级海峡两岸交流基地。营造重商亲商爱商氛围，加强异地商会建设，推进“浙商回归”工程，引进省外资金145亿元。做好对口帮扶和对口支援工作。(七)着力加快美丽台州建设，推动生态文明取得新成效。以铁的手腕，坚持不懈推进环境整治和生态建设，让水变清、地变净、天更蓝、人民生活更健康。加大环境综合治理力度。大力实施“五水共治”，完善跨区域综合治理机制，加强截污工程建设、生态补水研究、河道综合整治、环境联动执法，强化污水收集量、COD减排指标、河道交接断面水质变化、66条重点河道改善的考核，全面推行“河长制”，全力推进水环境综合整治。深化医化行业污染整治，巩固主城区告别化工恶臭成果，推进江口、临海川南、仙居城南等医化园区告别恶臭整治。加强大气复合污染防治，力争PM2.5优良天数比例75%以上。推进土壤污染治理。开展垃圾焚烧场净化升级改造。全面完成“四边三化”三年计划。强化环境监管和执法，建立生态环境损害责任终身追究制。推进生态环境保护。实施主体功能区战略和环境功能区划，划定并严守生态红线，健全优化生态空间管理制度。加强饮用水源保护，实施长潭水库库区土地租用退耕还林，推进生态湿地建设。开展台州湾、乐清湾、三门湾污染整治，加强椒江流域保护，加快永安溪、始丰溪、灵江生态修复和保护，推进鉴洋湖、漩门湾国家级湿地公园保护开发。市区、临海、天台创建省级森林城市，临海创建国家环保模范城市，仙居争创国家公园。强化节能减排攻坚。实施能源“双控”和污染物排放总量控制制度，严格环境准入制度，强化节能减排重点工程建设和管理。推进循环经济行动，推行清洁生产，完成医化、金属熔炼、造纸、印染等行业整治提升任务。建立工业企业环保一厂一档制度，初步建成“数字环保”监管体系。建立资源环境承载能力监测预警机制，强化节能减排约束性指标考核，对完不成年度目标任务的实施区域限批和一票否决。(八)着力改善民生促进和谐，推动社会建设获得新进步。多谋民生之利，多解民生之忧，让市民更幸福、城市更包容、社会更温暖。完善就业和社会保障体系。健全城乡均等的公共就业创业服务体系，加强创业小额担保贷款服务，推进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业。整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度，健全社会保障待遇确定和正常调整机制，完善社会保险五费合征机制，有序推进机关事业单位养老保险制度改革。健全城乡居民最低生活保障制度。完善社会救助、社会福利体系，发展慈善事业。支持残疾人事业发展，保障妇女儿童合法权益。推进社会养老服务体系建设，编制实施养老服务设施布点规划。规范和促进保障性住房建设、管理和运营。完善住房公积金提取、使用和监管机制。稳步提高最低工资标准。稳妥推进机关事业单位工资制度改革。完善企业工资集体协商制度，鼓励民营企业开展职工持股会等制度创新。做好国家级移民避险解困试点。深入推进扶贫计划，促进城乡低收入家庭和欠发达地区群众增收。大力发展社会事业。优先发展教育事业。启动省教育现代化市创建，实施学前教育第二个三年行动计划，加强义务教育学校标准化建设，全面实施校长教师交流轮岗工作，利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，特色化多样化发展高中段教育，推进高等教育内涵式发展，加快发展现代职业教育，推动发展特殊教育。落实考试招生制度改革。实施百万学生素质提升工程，全面推进素质教育。开工建设台州高级中学、电大新校区，基本建成台州学院椒江校区三期工程，加快台州经济开发区新学校建设。大力发展医疗卫生事业。启动卫生强市建设，推进卫生强县创建。加快公立医院改革，鼓励民营医院向规范化特色化高端化发展。深入实施医疗资源“三千提增计划”，深化基层医疗卫生综合改革，完善合理分级诊疗模式，加强中心镇卫生院建设，利用信息化手段促进优质医疗资源纵向流动。允许符合条件的民办医疗机构纳入医保定点范围。完善中医药事业发展政策和机制。做好疾病防控、卫生监督工作，加强精神卫生防治体系建设。开工建设市妇女儿童医院、市公共卫生中心、市立医院新院区、市第一人民医院新区。加快发展文化事业。加强公共文化服务体系建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，推动数字文化服务网络建设。深入实施文化惠民工程，推进农村文化礼堂建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。实施文化产业发展工程，培育文化骨干企业，加强文化精品创作。完成广播电视有线网络一省一网整合。做好台州府城墙申报世界文化遗产工作，加强台州乱弹保护传承。推进体育强市创建，新增省体育强县2个。深化全民健身活动，重视老年体育工作，开工建设市少体校。夯实计生基层基础，稳妥实施单独两孩政策。加强统计基础建设，做好第三次经济普查。开展基本侨情调查。加强民族宗教、外事、对台事务工作，做好档案、地方志和气象工作。加强社会治理创新。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，改进社会治理方式。以平安村居、平安社区、平安家庭创建为载体，深化平安台州建设，健全平安创建工作机制。建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障机制，深化人民调解、行政调解、司法调解联动衔接的大调解工作体系。完善社会稳定风险评估和突发事件应急处置机制，重视新媒体运用和管理，提高网络舆情研判导控处置能力。实行网上受理信访制度，健全涉法涉诉信访依法终结机制。完善司法救助和法律援助制度。优化外来人口结构。深化网格化管理、组团式服务，完善“四网融合”便民服务体系，加强乡镇(街道)社会服务管理中心规范化建设。抓好温岭基层治理现代化省级试点。推进社会组织健康有序发展，重视社会工作者队伍建设。加强社会治安综合治理，推进“三严三治三强”工作，完善立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治违法犯罪活动。切实维护医疗秩序，努力构建和谐医患关系。推进殡葬改革，加强丧葬礼俗管理。完善食品药品城乡一体化监管体系，实施最严格的食品药品安全监管制度，建立食品原产地可追溯和质量标识制度，确保人民群众“舌尖上的安全”。进一步做好企业资金链断裂风险防范和处置，保障区域金融安全。健全防灾减灾救灾体制，实施《防汛防台公共规则》，加快应急指挥体系建设。落实企业安全生产主体责任，深化安全生产隐患排查治理，强化消防、渔船、道路交通安全突出问题专项整治，确保安全生产三项控制指标零增长。大力支持驻台部队建设，做好国防教育、国防动员、民兵预备役和海防、人防工作，深化“双拥”工作，再创省级双拥模范城。各位代表，我们将围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，办好十方面民生实事。一是全面开展臭河、黑河、垃圾河整治，消灭垃圾河，改善臭河、黑河水质。完成农村生活污水治理专项规划编制，实施和提升800个村污水治理。二是城乡居民饮用水卫生监测合格率提高5个百分点。三是实施规范化市场建设三年行动计划，9家城镇农贸市场达标。四是大力发展公共交通，公交分担率提高3个百分点。五是县市区按常住人口数量等设立医疗救助专项资金，筹资水平达到人均13元以上。六是城乡居民最低生活保障月标准分别提高10%、13%;二档最低工资标准分别提高到1440元、1320元。七是开工建设9家健康养老机构，建成60个城镇社区居家养老服务中心，新增机构养老床位2800张。八是开工建设9个残疾人托养服务中心。九是对35岁至59岁的农村妇女实施“两癌”免费筛查。十是信息化村邮站新建1221个农村综合信息LED发布屏。三、加强政府自身建设新形势、新任务对政府工作提出更高要求，我们一定满怀豪情干事创业，义无反顾担当发展重任，清正廉洁树立良好形象。推动新一轮思想大解放。坚持以思想解放引领改革创新，牢固树立改革意识、市场意识、担当意识，坚决消除阻碍发展的思维定势，坚决突破利益固化的藩篱，坚决革除体制机制的弊端，大胆探索，先行先试，争当思想解放先锋，争做改革开放试验田，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造好氛围。提高依法行政能力。牢固树立法治理念，切实维护法律权威，促进社会公平正义。认真落实市人大及其常委会决议决定，自觉接受人大依法监督，积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，认真办理人大代表议案建议和政协提案。积极听取民主党派、人民团体和各界人士的意见建议，主动接受司法监督和社会公众监督。强化政府层级监督，加强监察、审计专门监督。健全民主决策机制，完善行政决策程序，加强重要政策跟踪评估，注重发挥决策咨询、法律顾问等专家作用。加强规范性文件和政府合同的监督管理。规范行政执法裁量权，加强行政复议规范化建设。建立和落实权力清单制度，深化行政权力规范化建设，构建网上权力运行体系，加快电子政务建设，提高政府工作透明度。健全作风建设常态化制度。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动，真抓实干、克难攻坚，比学赶超、争创一流。严格执行中央“八项规定”和省市委的具体要求，开展党的群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决群众反映的突出问题。全面落实中央厉行节约反对浪费有关要求，严格执行因公出国、公务接待、公务用车、办公用房、精减会议文件、“三公”经费管理等各方面规定。认真落实党风廉政建设责任制和廉政准则，推进反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化对行政审批、招投标、土地出让、政府采购、公共资源交易等重点领域和关键环节的监管，严肃查处违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设人民满意政府。各位代表，改革开创未来，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共台州市委的坚强领导下，锐意进取，奋力前行，大干实干，干出精彩，为建设“山海秀丽、富裕和谐”的新台州而努力奋斗!

  2025-08-10

• 中新智能电子小镇磁吸产业链聚变 台州椒江塑造智能制造新高地

  台州市椒江区通过精准招商引资，成功吸引超70家供应商与中新集团签署战略协议，同时推动40家配套企业在辖区投资建厂，为打造千亿级电子信息产业链奠定基础。智能电子小镇的建设将加速区域产业升级，形成高端制造新生态。 一、企业转型引领区域动能转换 台州市椒江区葭沚街道的中新科技，从传统水产贸易成功转型为高新技术领军企业，其自主研发的超级液晶电视、4K高清显示及裸眼3D技术占据行业前沿。这种蜕变不仅带动企业自身跨越式发展，更牵引了周边配套产业协同进化。该企业的发展轨迹印证了传统制造业向智能化跃迁的可能性，为区域经济注入创新基因。 二、工业4.0载体驱动集群升级 中新智能电子小镇建设规划占地360亩，严格遵循工业4.0标准构建全流程智能生产基地。项目一期工程于2017年6月投用，二期工程于2018年完成交付。这种现代化园区采用物联网架构实现生产设备互联互通，通过大数据优化供应链管理，为入驻企业提供智能制造基础设施保障。台州市椒江区以此为核心载体，系统整合研发设计、精密制造与终端销售环节。 三、产业链协同创造共赢格局 某电路制造企业负责人表示："中新构建的产业闭环生态具有独特培育价值，使供应商与其形成共生共荣关系。"某精密机械企业则证实，自2015年合作以来持续追加四条生产线，年配套产能突破百万级规模，稳定订单与资金保障形成良性循环。此类合作模式打破传统甲乙方关系，建立起技术共享、风险共担的深度协作机制。 四、"葡萄串效应"激活价值链 智能电子小镇建成后，签约配套企业集中入驻将引发链式反应。这种产业集聚模式可降低15%以上物流成本，缩短30%研发周期，促使上下游企业共享技术红利。台州市椒江区借此实现三大突破：一是关键元器件国产替代率提升，二是高附加值产品占比突破60%，三是带动周边形成五个专业配套园区。产业联盟通过标准化体系推动质量升级，使区域电子产业利润率高于行业均值。 五、智能制造赋能全球竞争力 随着自动化产线全面应用，小镇企业生产线人力配置减少40%以上，产品良率提升至99.2%。这种智能化升级推动制造模式从批量生产向柔性定制转变，使中小批量订单产能响应速度提升三倍。台州市椒江区同步构建产学研平台，联合五所高校设立联合实验室，在MiniLED显示、智能传感等关键技术领域取得专利突破。产业链整体升级后，区域电子产品出口额实现倍增。 六、产城融合塑造未来生态 智能电子小镇配套建设人才社区与创新孵化中心，吸引千名技术人才落户椒江区。市政同步升级区域交通网络，开通直达长三角主要城市的货运专线。这种产城融合模式不仅优化投资环境，更带动周边商业、教育、医疗配套升级，形成以产业为核心的现代化新城雏形，为台州市建设国家级智能制造示范区提供关键支撑。

  2025-08-10

• 台州市前三季度新增减税降费77亿元 激活市场动能优化招商环境

  今年前三季度，台州市累计新增减税降费约77亿元，政策红利从文件落到实处，不仅为企业和个人减轻了负担，更通过优化营商环境、激发市场活力，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、协同推进政策落地，确保红利精准直达。台州市财政、税务部门构建联动工作机制，通过强化组织领导、扩大政策宣传覆盖面、优化征管服务流程、加强监督检查等举措，推动减税降费政策在当地落地生根。针对不同市场主体特点，开展分行业、分规模的政策辅导，利用线上线下渠道解读政策要点，确保企业和个人准确理解并享受优惠。同时，持续简化办税流程，优化申报系统，缩短办理时间，让政策红利以最快速度直达市场主体。 二、重点领域减税成效显著，市场活力持续释放。深化增值税改革及配套政策实施以来，相关减税规模显著，其中制造业成为主要受益领域，超九成制造业一般纳税人享受政策红利，税负明显下降，为制造业转型升级提供了资金支持。个人所得税改革成效明显，直接增加了居民可支配收入，进一步激发了消费市场活力。小微企业普惠性减税政策覆盖面广泛，有效缓解了小微企业经营压力，增强了发展信心。新一轮社保费降率政策同步实施，在减轻企业用工成本的同时，也让群众享受到实实在在的实惠。 三、强化收支统筹管理，保障财政稳健运行。新增减税降费在为市场主体减负的同时，对财政收入组织带来一定挑战。台州市相关部门积极发挥财政税务协作机制作用，加强耕地占用税等小税种征收管理，规范非税收入管理，有效挖掘增收潜力。1-11月，全市一般公共预算收入保持稳定，剔除减税降费因素后实现合理增长，为民生保障和经济社会发展提供了支撑。同时，通过构建集中财力办大事的政策体系，深化预算绩效管理改革，将有限财力精准投向关键领域和重点项目。 四、积极争取政策资金，助力重大项目建设。为对冲减税降费带来的财力影响，台州市主动对接上级政策，积极争取资金支持。今年，市本级被列为浙江省土地储备出让预算管理制度改革试点，成功争取土地储备专项债券支持；全市共获得新增债券额度，为近年来争取债券较多的一年。这些资金有效保障了一批支撑台州高质量发展、跨越式发展的重大项目顺利推进，为城市基础设施建设、产业升级等提供了坚实的资金保障。 据介绍，1-11月，台州市累计减免税费（不含社保）规模较大，同比增长明显，其中既有政策性减免的持续加力，也有制度性减免的长期保障，全方位为市场主体纾困解难，为经济社会持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-08-08

• 南堡经济开发区创新四化招商模式 以台州经验为引领优化服务环境

  在区域经济高质量发展的背景下，南堡经济开发区深入借鉴台州经验，以解放思想大讨论为契机，围绕“转脑子、转作风、转方式”推动服务理念革新，创新推出“四化招商模式”，通过加速项目建设、强化项目谋划、优化服务机制，全面提升招商引资效能，为区域产业升级注入新动能。 一、对标台州经验，深化招商理念转型 南堡经济开发区在解放思想大讨论中，系统梳理台州“产业链招商”“服务型政府”等先进做法，结合本地实际提出“精准化、专业化、市场化、数字化”四化招商路径。例如，针对高端装备制造产业，建立“链长制”专班，从项目对接、落地到投产提供全周期服务；借鉴台州“标准地”改革经验，推行“拿地即开工”审批模式，2023年已有多个项目实现审批周期压缩50%以上。 二、构建四化招商体系，强化项目全流程管理 1. 精准化靶向招商：围绕新材料、新能源等主导产业绘制“招商图谱”，2023年定向对接行业龙头企业30余家，成功引进投资超5亿元项目4个。 2. 专业化团队运作：组建由产业专家、法律顾问等构成的招商服务团队，开展“一项目一方案”定制服务，解决企业政策咨询、用工需求等问题200余项。 3. 市场化合作机制：与第三方机构合作建立产业基金，以股权投资撬动社会资本，年内推动3个科技型项目落地。 4. 数字化平台赋能：开发招商引资大数据系统，集成土地供应、产业链配套等信息，实现项目匹配效率提升40%。 三、优化服务环境，提升企业获得感 南堡经济开发区推行“五个一”服务标准（一套流程、一个窗口、一次告知、一站办结、一网通办），设立企业服务中心，2023年累计办结各类审批事项1200件，平均耗时较往年缩短60%。针对重点企业建立“服务专员”制度，协调解决物流、融资等难题80余个。此外，定期举办政企恳谈会，收集并反馈意见建议150条，整改率达95%。 四、强化要素保障，夯实项目落地基础 在土地供给方面，盘活低效用地500亩，优先保障优质项目需求；资金支持上，联合金融机构推出“招商贷”产品，年内发放专项贷款3亿元；人才引进方面，配套建设专家公寓、技能培训中心，吸引高层次人才200余名。2023年开发区固定资产投资同比增长18%，新增规上企业12家。 五、下一步规划与长效发展 南堡经济开发区将持续完善四化招商模式，计划2024年新增产业链配套项目20个，培育省级专精特新企业5家。同时深化与高校、科研院所合作，搭建产学研平台，推动招商引资向“招才引智”升级，为区域经济高质量发展提供持续动力。

  2025-08-08

• 台州市出台高校毕业生就业创业扶持新政 拓宽渠道优化服务促发展

  为进一步优化人才发展环境，助力招商引资和经济高质量发展，台州市近日出台《关于做好高校毕业生就业创业工作的实施意见》，从拓宽就业渠道、扶持创业、强化服务援助、促进公平就业、完善工作机制等方面，系统部署高校毕业生就业创业工作，为高校毕业生在台州就业创业提供全方位支持。 一、拓宽多元化就业渠道。台州市积极引导企业扩大就业容量，重点支持招商引资引进的先进制造、现代服务等领域企业吸纳高校毕业生，对符合条件的企业给予一次性吸纳就业补贴。推动国有企业落实年度招聘计划，明确面向高校毕业生的招聘比例，确保招聘信息公开透明。大力开发基层服务岗位，围绕乡村振兴、社区治理等需求，设置社会工作者、乡村振兴协理员等岗位，引导毕业生到基层一线就业。支持高校毕业生通过新业态、新模式实现灵活就业，按规定落实灵活就业社保补贴政策，降低就业成本。深化校企合作，推动高校与本地重点企业共建实习实训基地，开展订单式人才培养，提高毕业生就业适配度。 二、强化创业扶持体系建设。台州市加大创业补贴支持力度，对毕业5年内高校毕业生首次在台州创办企业或从事个体经营的，给予一次性创业补贴。加强市级创业孵化示范基地建设，为毕业生提供免费或低租办公场地、创业指导、政策咨询、市场对接等服务，提升创业项目存活率。扩大创业担保贷款覆盖范围，高校毕业生创业可申请创业担保贷款，财政部门按规定给予贴息，降低融资成本。联合高校、职业培训机构开展“创业台州”系列培训，内容涵盖商业计划书撰写、市场分析、风险防控等，提升毕业生创业能力。定期举办创业项目对接会、创业大赛等活动，搭建项目展示和资源对接平台，促进优质创业项目落地。 三、优化就业服务与援助机制。台州市搭建“线上+线下”就业服务平台，整合各类招聘信息，常态化开展“高校毕业生就业服务周”“民营企业招聘月”等活动，举办校园招聘会、网络招聘会，畅通就业信息渠道。组织职业指导师、企业HR走进高校，开展简历优化、面试技巧、职业规划等指导服务，帮助毕业生明确就业方向。对接当地产业发展需求，开展智能制造、电子商务、数字经济等领域技能培训，培训合格后推荐就业，提升毕业生职业技能水平。对脱贫家庭、低保家庭、残疾人家庭等困难高校毕业生，发放一次性求职创业补贴，建立“一对一”帮扶台账，优先推荐岗位，确保有就业意愿的困难毕业生尽早就业。开发就业见习岗位，鼓励企业接收高校毕业生参加见习，对符合条件的见习单位给予见习补贴，帮助毕业生积累工作经验。 四、促进就业公平与权益保障。台州市规范企业招聘行为，要求企业在招聘中不得设置性别、户籍、学历层次、毕业院校等歧视性条件，招聘信息需经人社部门备案审核，确保招聘公平公正。国有企业、事业单位招聘坚持公开、公平、公正原则，除涉密岗位外，全部面向社会公开招聘，笔试、面试等环节全程留痕，接受社会监督。加强劳动保障监察执法，督促企业与高校毕业生依法签订劳动合同，按时足额缴纳社会保险，对拖欠工资、不缴社保、违法解除劳动合同等行为加大查处力度，维护毕业生劳动权益。畅通就业歧视投诉举报渠道，依托12345政务服务热线等平台，及时受理毕业生维权诉求，建立快速响应机制，保障毕业生合法权益。 五、完善就业创业工作机制。台州市建立部门协同联动机制，由市人社局牵头，教育、发改、财政、工信、科技等部门参与，定期召开联席会议，协调解决政策落实中的重点难点问题。将高校毕业生就业创业工作纳入县（市、区）政府和市级部门年度考核，细化考核指标，压实工作责任，确保各项政策落地见效。加大财政投入力度，设立高校毕业生就业创业专项经费，保障就业补贴、创业扶持、服务开展等资金需求，提高资金使用效益。加强政策宣传引导，通过政府官网、政务新媒体、高校宣传阵地等渠道，解读就业创业政策内容、申请流程和典型案例，营造“留台就业创业光荣”的社会氛围，吸引更多高校毕业生来台州发展。

  2025-08-08

• 台州市路桥区打造全省首个电子税务局体验中心 智慧办税赋能改革

  台州市路桥区以深化“放管服”改革为突破口，在全省率先建成电子税务局体验中心，通过构建“互联网+税务”全域网格化服务体系，形成“足不出户”线上办理与“家门口”就近办理相结合的智慧办税生态圈，有效提升税收服务效能，为区域招商引资营造优质营商环境。 一、聚焦改革需求，构建智慧办税新格局。台州市路桥区税务局积极响应“最多跑一次”改革号召，将电子税务局推广应用作为优化纳税服务的核心抓手。通过在银行网点设立税务e站，实现“互联网+税务”办税模式的全域覆盖，打造覆盖城区、辐射乡镇的网格化服务网络。在此基础上，2019年建成全省首个24小时电子税务局体验中心，为纳税人提供全天候、智能化的办税选择，推动传统办税模式向“线上为主、线下为辅”转型。 二、优化服务载体，打造功能集成体验平台。电子税务局体验中心配备多台功能独特的自助办税设备，整合了纳税申报、发票管理、证明开具等多元化服务功能，目前已支持数百项涉税事项的自助办理。为提升设备实用性，台州市路桥区税务局针对电子税务局应用中存在的业务办理耗时长、流程繁琐等问题，联合设备厂家开展技术攻关，对自助终端机进行功能升级改造。通过优化系统流程、整合业务模块，实现了多项高频业务的高效办理，大幅压缩了业务办理时间，让纳税人切实感受到智慧办税的便捷。 三、破解办税堵点，提升业务办理效率。升级后的综合业务自助终端机在功能上实现新突破，首次支持税控设备发行、报税清卡、增值税电子发票查询打印、无盘领购发票、纳税人实名制信息采集等多项业务。与传统柜台办理相比，相关业务平均办理时间从原来的10分钟以上缩短至2分钟以内，其中部分高频业务办理效率提升显著，有效解决了以往纳税人排队等候时间长、资料准备繁琐等问题。当地企业负责人表示，如今办理发票领购等业务，无需携带多项纸质资料，仅凭相关证件即可在自助设备上快速完成，大幅节省了企业的时间成本。 四、释放服务资源，实现征纳双方共赢。随着电子税务局的广泛应用，大量机械性、重复性业务通过线上渠道分流，办税服务厅人工窗口的压力得到明显缓解。人工窗口得以从日常简单业务中解放出来，集中精力处理复杂疑难问题，提升了税务部门处理复杂业务的能力和效率。同时，纳税服务资源的配置更加优化，服务精准度和专业性显著提高。据统计，自电子税务局推广以来，台州市路桥区通过电子渠道办理的业务量已占总业务量的85%以上，办税服务厅窗口拥挤现象基本消除，纳税人“少跑路”“零跑路”的目标逐步成为现实。 五、营造体验场景，引导纳税人转变办税习惯。为让更多纳税人接受并使用电子税务局，台州市路桥区税务局在体验中心营造优雅舒适的服务环境，配备专业人员提供操作指导，帮助纳税人熟悉线上办税流程。通过“沉浸式”体验，让纳税人亲身感受“网上办、自助办”的高效便捷，逐步引导其养成线上办税习惯。体验中心不仅成为纳税人办理业务的场所，更成为税务部门宣传智慧办税理念、推广电子税务局功能的重要平台，推动形成“主动用、习惯用、依赖用”的线上办税氛围。 六、深化生态建设，拓展智慧办税服务边界。台州市路桥区税务局以电子税务局体验中心为核心，联动银行税务e站等服务点，构建起“线上+线下”“固定+移动”“自助+人工”的立体化智慧办税生态圈。纳税人可根据自身需求，选择在家通过电子税务局办理、就近到银行e站自助办理，或到体验中心享受综合服务，实现办税渠道的多元化和便捷化。这种全域覆盖的服务网络，打破了时间和空间的限制，让纳税服务更加贴近纳税人需求，为优化区域税收营商环境提供了有力支撑。 未来，台州市路桥区税务局将持续聚焦纳税人需求，不断升级电子税务局功能，拓展智慧办税应用场景，进一步提升纳税服务的智能化、便捷化水平，为推动税收现代化建设、服务地方经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-08

• 进出口银行浙江省分行强化政银合作 嘉兴温岭试点激活浙江外贸动能

  进出口银行浙江省分行积极落实总行与浙江省政府签署的《战略合作协议》，通过深化与各级政府部门协同联动，构建政银企多方共赢格局，在招商引资、外贸回稳向好及转型发展等领域持续发力，为浙江外贸高质量发展注入政策性金融新动能。 一、深化省级协同，搭建国际产能合作服务平台。该行联合浙江省商务厅共同举办政策性金融支持境外园区国际产能合作对接会，将政策性金融服务端口前移，打造政府、银行、企业三方高效交流对接平台。活动聚焦“一带一路”建设及国际产能合作重点领域，鼓励浙江企业尤其是中小企业以“抱团出海”模式参与国际竞争，通过整合资源、共享渠道降低海外拓展成本与风险。会上，双方签署《支持“一带一路”及国际产能合作备忘录》，明确在境外园区建设、产能合作项目融资、跨境结算等方面加强合作，为企业提供全流程金融服务支持，助力浙江企业更深层次融入全球产业链供应链。 二、聚焦重点城市，嘉兴试点探索合作创新路径。针对嘉兴市外向型经济特征突出、进出口总额位居全省前列的优势，该行与嘉兴市政府签署《深化合作协议》，将嘉兴确定为首个合作创新试点地区。试点工作聚焦合作模式与业务品种双创新，结合嘉兴外贸产业特点，探索定制化融资方案，如针对跨境电商、市场采购贸易等新业态的金融支持模式，以及面向外贸供应链核心企业及上下游中小微企业的链式融资服务。通过试点，该行将及时总结可复制、可推广的创新经验，逐步扩大服务覆盖面，提升对重点外贸区域的金融服务精准度与效率。 三、深耕县域经济，温岭打造小微金融服务样板。为破解外贸小微企业融资难题，该行将温岭市设立为小微金融服务试验区，联合当地政府搭建专业化融资服务平台。通过创新转贷资金使用模式，将转贷资金批量用于支持当地外贸小微企业周转，有效缩短企业融资审批时间，降低临时性资金周转成本。同时，试验区聚焦温岭鞋革、泵业等特色外贸产业集群，推出“一业一策”金融服务方案，整合信贷、担保、汇率避险等工具，满足小微企业多样化融资需求，增强县域外贸小微企业发展活力。 四、构建长效机制，凝聚外贸发展多方合力。该行建立与各级政府部门的常态化沟通协作机制，通过定期召开工作对接会、共享外贸企业名录及项目信息等方式，精准对接地方外贸发展规划。针对外贸企业在转型升级中面临的技术改造、品牌建设、市场开拓等需求，优化政策性金融产品体系，加大中长期信贷支持力度。此外，加强政策宣传与培训，引导企业用好用足出口信贷、贸易融资等政策性金融工具，提升企业应对国际市场风险能力，形成政府引导、银行支持、企业参与的外贸发展协同格局，共同推动浙江外贸向高质量发展迈进。

  2025-08-07

• 台州湾东部新区协同规划落地 产城融合蓝图助力25万人口宜居新城

  经过一年多的深入调研与多方论证，台州湾循环经济产业集聚区东部新区协同规划正式获批实施，标志着这一重大产城融合项目进入全面建设阶段。该规划创新采用多部门协同机制，通过系统性空间布局和科学资源配置，为区域招商引资和可持续发展奠定基础，未来将建成容纳25万人口的现代化新城。 一、开创协同规划新模式提升建设效率 台州湾集聚区在全省率先推行跨部门协同规划模式，由专业规划设计机构牵头组建专家团队，整合空间规划、生态保护、交通网络等12个专项领域的核心诉求。通过建立统一工作平台，将原先分散在多个部门的审批流程压缩60%以上，实现规划编制与实施需求的无缝对接。这种创新机制有效解决了传统规划中常见的条块分割问题，确保水网、绿网、路网等基础设施与产业布局同步优化。 二、生态优先构建蓝绿交织城市基底 规划特别注重生态本底保护，设计双螺旋结构的生态廊道系统。东部新区内将保留原有湿地水系28平方公里，新增绿化面积超过900公顷，形成"三纵四横"的生态网络格局。在市政建设方面，采用海绵城市技术标准，雨水就地消纳利用率达85%，防洪标准提升至50年一遇。沿中央绿轴布局的带状公园体系，将实现居民500米半径内全覆盖。 三、产城融合打造循环经济示范区 产业布局紧扣循环经济主题，规划建设新材料、高端装备制造、电子信息三大主导产业园区，配套现代物流和研发中试基地。特别设置产业邻里单元，使生产区与居住区形成15分钟慢行生活圈。公共服务设施按照25万人口规模配置，包括3所综合性医院、48班规模中小学集群以及市级文体中心，商业服务能级达到城市副中心标准。 四、智慧交通体系支撑高效联通 交通规划采用"窄马路、密路网"理念，主干道网络密度达5.8公里/平方公里，较国家标准提高30%。建设中的市域铁路S2线将在新区设3个站点，与公交枢纽无缝衔接。智慧交通管理系统将实时监测23个交通关键节点，动态优化信号配时，确保高峰时段主干道平均车速不低于35公里/小时。货运专用通道实现产业园区与港口码头的快速连接。 五、分步实施确保规划落地成效 目前启动的首批建设项目包括核心区道路管网、防洪排涝工程和生态修复项目，预计两年内完成基础设施骨架搭建。后续将重点推进产业园区标准化厂房和人才公寓建设，同步引进优质教育资源。整个新区开发采取组团式推进策略，每个功能板块均建立专项督导机制，确保规划理念贯穿建设全过程。评估显示，完全建成后年产值可达600亿元规模。 六、长效机制保障可持续发展 建立规划-建设-管理全周期管控体系，设立三维数字规划监管平台，对各项指标实行动态监测。创新采用"规划师+社区"共建模式，组建由专业人士和居民代表组成的监督委员会。定期开展规划实施评估，建立弹性调整机制，确保在20年规划期内保持科学性和前瞻性。这种长效管理模式已作为典型案例在全省推广。

  2025-08-07

• 台州市新增15家省级企业技术中心 创新平台建设赋能产业高质量发展

  2018年，台州市在省级企业技术中心认定工作中取得显著成果，新增15家省级企业技术中心，入选数量位居全省前列。这些技术中心的成功认定，不仅是企业技术创新能力的集中体现，也为台州市招商引资和产业结构优化升级提供了有力支撑，进一步夯实了区域创新驱动发展的基础。 一、省级企业技术中心：衡量企业创新实力的重要标尺。省级企业技术中心是企业开展核心技术研发、新产品创制和创新能力建设的关键平台，其认定标准涵盖技术创新运行机制、研发投入强度、技术团队实力、创新成果转化等多个维度，要求企业在相关领域达到省内先进水平。该认定不仅是对企业创新能力的权威认可，也是企业申报国家企业技术中心等更高层级研发平台的必要条件，对提升企业行业竞争力和区域产业创新水平具有重要意义。 二、新增技术中心覆盖多元领域，凸显产业发展特色。此次台州市新增的15家省级企业技术中心，分布在家居卫浴、环保科技、医药制造、高端装备、水泵阀门等多个重点产业领域。其中，智能马桶产业新增1家省级企业技术中心，使该产业省级技术中心总数达到4家，体现了台州市在家居制造等优势产业上的持续创新投入，也反映出当地在培育特色产业集群、推动产业向高端化智能化发展方面的积极成效。 三、三级技术中心体系逐步健全，构建创新培育梯队。经过多年培育，截至2018年，台州市已形成较为完善的国家、省、市三级企业技术中心培育认定体系。其中，国家企业技术中心17家，省级企业技术中心121家，市级企业技术中心348家。这种逐级递进的培育机制，为企业创新发展提供了清晰路径：企业需先通过市级技术中心认定，满一年后可申报省级，省级认定满两年后可进一步申报国家级，形成了覆盖不同发展阶段企业的创新支持网络。 四、政策激励与创新成果协同发力，驱动产业转型升级。为支持企业技术中心建设，台州市对新认定的国家级、省级、市级研究开发中心和工业企业技术中心，分别给予一次性财政补助。在政策激励下，2018年台州市企业创新活力持续增强，经备案立项的省级工业新产品新技术数量较2017年实现增长，一批技术含量高、市场前景好的新产品通过鉴定，获得省级工业新产品证书。这些创新成果不仅提升了企业核心竞争力，也为台州市产业向价值链高端迈进提供了坚实的技术保障。

  2025-08-07

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